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新政策密集出臺 新基建投資有望提速增效 |
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近期,從中央到地方密集出臺支持新基建發(fā)展的政策,主要涉及5G、新能源、交通、大數據、人工智能等領(lǐng)域。
比如,工業(yè)和信息化部日前印發(fā)的《電力裝備制造業(yè)數字化轉型實(shí)施方案》提出,到2027年,電力裝備制造業(yè)數字化轉型取得明顯成效。到2030年,電力裝備制造業(yè)規模以上企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運維服務(wù)等環(huán)節完成深度數字化改造,人工智能賦能效果明顯,數字化改造達到世界先進(jìn)水平。
住房城鄉建設部近日出臺的《城市數字公共基礎設施標準體系》提出以“新城建”對接“新基建”,明確城市數字公共基礎設施標準體系框架,加快推進(jìn)我國城市數字公共基礎設施建設,持續提升城市治理體系和治理能力現代化水平,全面推動(dòng)構建城市發(fā)展新格局。
地方也在積極部署新基建。近日發(fā)布的《四川省加快制造業(yè)智能化改造數字化轉型行動(dòng)計劃(2024-2027年)》提出,到2027年,全省規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現數字化轉型全覆蓋,累計打造300個(gè)省級以上“智改數轉” 標桿項目,培育200家智能制造先進(jìn)工廠(chǎng)和100個(gè)人工智能創(chuàng )新應用場(chǎng)景,力爭全省制造業(yè)數字化轉型和智能制造水平進(jìn)入全國第一梯隊。
專(zhuān)家認為,接下來(lái)預計將有一批增量政策繼續出臺實(shí)施,這些政策的落地有助于進(jìn)一步推動(dòng)新基建的發(fā)展。
長(cháng)城證券首席經(jīng)濟學(xué)家汪毅表示,金融政策方面,預計央行通過(guò)結構性貨幣政策工具提供的再貸款資金將超過(guò)1.4萬(wàn)億元,擬新增政策性開(kāi)發(fā)性信貸額度8000億元,以加強交通、能源、水利等基礎設施建設。
在羅奐劼看來(lái),在美聯(lián)儲降息背景下,我國進(jìn)一步降準降息,保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕,合理下調利率水平,有利于持續改善投資的金融環(huán)境。當前,盡管我國存款準備金率已持續下調,但未來(lái)仍有下調空間。他預計,2024年至2025年重大基建項目的資本金需求應比2022年至2023年增長(cháng)三至四成。他建議接力新增至少1萬(wàn)億元的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,下半年由農發(fā)行、國開(kāi)行發(fā)行金融債券籌資1萬(wàn)億元成立基金,同時(shí)中央財政可按實(shí)際股權投資額予以適當貼息。
“我們結合近年的部分數據,預計今年全國新基建投資增長(cháng)約15%,有望拉動(dòng)全國基建投資增速接近1.5個(gè)百分點(diǎn)!蓖粢阏J為,基礎設施建設約占全國固定資產(chǎn)投資的20%左右,這意味著(zhù)新基建可能拉動(dòng)今年固定資產(chǎn)投資增速約0.3個(gè)百分點(diǎn)。
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