據20cr精密鋼管檢測員指出,財政部昨日發(fā)布《關(guān)于國有資本加大對公益性行業(yè)投入的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出綜合采取安排財政資金、劃撥政府資產(chǎn)、國有資本投資運營(yíng)公司資本配置、政府投資基金、政府和社會(huì )資本合作等方式,加大對公益性行業(yè)投入。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東昨日在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,當前供給側結構性改革進(jìn)入深水區,其中補短板壓力較大,繼續發(fā)揮國資在國民經(jīng)濟中有所為的關(guān)鍵作用,在民營(yíng)資本進(jìn)入少的公益性行業(yè)加大投入,彌補社會(huì )資本進(jìn)入的不足,同時(shí)做好社會(huì )民生的托底保障。
據20cr精密鋼管檢測員指出,根據《意見(jiàn)》,國有資本加大對公益性行業(yè)投入的主要形式包括:一是,鼓勵中央企業(yè)對節能環(huán)保、科研以及黨中央、國務(wù)院文件明確規定的其他公益性行業(yè)加大投入。二是,按照預算管理、財政事權和支出責任劃分等有關(guān)規定,中央財政與地方財政通過(guò)安排預算資金、劃撥政府資產(chǎn)等,支持包括國有企業(yè)在內的各類(lèi)主體更好地在公益性行業(yè)發(fā)揮作用。三是,發(fā)揮國有資本投資運營(yíng)公司資本配置功能,堅持市場(chǎng)化運作,探索有效的運營(yíng)模式,通過(guò)開(kāi)展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資本整合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集和轉型升級,優(yōu)化國有資本布局結構。四是,發(fā)揮稅收等政策引導作用,國有企業(yè)發(fā)生符合條件的研發(fā)費用依法享受稅前加計扣除優(yōu)惠,從事公共基礎設施、環(huán)境保護、節能節水項目的所得,按有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠政策。五是,充分發(fā)揮政府投資基金引導作用,堅持市場(chǎng)化運作,鼓勵和引導包括國有企業(yè)在內的社會(huì )資本,促進(jìn)實(shí)現支持關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和發(fā)展等政策目標。六是,推廣政府和社會(huì )資本合作,在財政、價(jià)格、土地、金融等方面加大支持力度。七是,通過(guò)深化國有企業(yè)混合所有制改革,放大國有資本功能,引導民間資本投入公益性行業(yè)。 |